司法工作计划范文10篇
时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,该好好计划一下接下来的工作了!计划怎么写才不会流于形式呢?下面是小编为大家收集的司法工作计划10篇,欢迎大家分享。
一、深入启动“七五”普法规划,推动辖区社会树立法治意识
1、坚持开展普法进机关、进校园、进社区、进企业“四进”活动。把辖区公民普法和守法作为依法治区的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导辖区公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
2、坚持加强领导干部和国家机关工作人员法治教育。把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党(工)委中心组学习内容。组织领导干部法律学习活动不少于2次。
3、加强校园法治宣传教育。把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,保证在校学生得到基本法治教育。通过校园广播、法治文化墙、主题班会、模拟法庭、模拟人民调解室、法治绘画、法治作文、法治演讲、法治夏令营、法律知识欢乐答等青少年学生喜闻乐见的普法形式,丰富校园普法活动,促进中小学生与法同行,健康成长。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂和社会实践,组织开展青少年法治教育活动,增强青少年法治教育的吸引力、感染力。
4、开展企业管理者和员工法治教育。健全企业员工法治教育制度,开展企业管理人员和员工法治培训。根据企业员工特点和需求开展“送法进企业”活动。结合劳动执法检查,开展有针对性的法治教育活动,把“谁执法谁普法”落到实处。组织企业员工开展法律知识竞赛活动。
二、编写“七五”普法规划,推动“七五”普法规划目标任务全面落实
5、深入开展“七五”普法规划调研。认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻国家、省、市“七五”普法规划精神,紧密联系实际,开展规划制定前的调研工作,为制定好规划奠定坚实基础。
6、新标准严要求高质量制定好规划。贯彻国家、省、市“七五”普法规划精神,联系实际,围绕区“十三五”经济社会发展规划的战略目标,组织作好“七五”普法规划的编制工作。
三、加强法治文化建设,推动新媒体新技术在普法中的运用
7、坚持开展法治挂图普展。在全区10个街道办事处、83个社区开展法治挂图普展,发挥在法治挂图、海报宣传上的优势,开展覆盖全部社区的宣传活动。
8、开展丰富多彩的主题宣传教育活动。把握“3.8”妇女节、“3.15”消费者日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”禁毒日、“12.4”国家宪法日等节点,以特定的法治内容开展面向特定群体的宣传教育活动,丰富普法活动形式。
9、推动法治宣传与群众文化相结合。把法治教育纳入精神文明创建内容,依托社区文化组织和设施,开展群众性法治文化活动。
10、加强新媒体新技术在普法中的运用,提高普法实效。运用互联网、微信、微博、微电影、动漫、电子屏幕等新媒体新技术开展法治宣传,扩大普法工作影响面和感染力。
20xx年,区打私办的工作重点,主要是继续以省、市打私办文件精神为指导,紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反工作。
(一)反工作在打、防、建三者结合的情况下,重点做好防范工作。在防范措施的实施中,坚持创新,注重实效。
(二)继续加大反信息来源及排查工作,完善打私工作机制,全面深入开展打击综合治理工作。
(三)充分发挥反宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用,运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体,抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。一是大力宣传反法律法规,教育群众自觉抵制,教育企业依法经营。二是积极宣传反斗争取得的成果,震慑犯罪,鼓舞干部群众的反斗志,形成全社会关心支持打私工作的浓厚氛围。
(四)进一步探索完善打私工作机制。一是建立健全反工作例会制度。至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反工作例会。二是建立健全重点部位定期检查制度。对容易发生货物存放、销售、贩运商品的场地,至少每季度组织进行一次联合普查。三是建立健全反重点区域挂钩联络制度,对反综合治理工作适时进行检查、督促和指导,并对挂钩联络片(点)的有关工作负直接责任。四是建立健全反举报制度,采取有效措施,及时查处群众举报的活动。重大节日、重要行动期间实行领导24小时值班制度,及时处理反突发事件。
20xx年,我区基层司法行政工作将继续发挥职能作用,制定具体可行的工作计划, 深化全区“大调解”工作。巩固我区人民调解工作的成果,推动出台人民调解组织管理、调解室规范化建设标准,鼓励人民调解进入行业协会以及信贷、知识产权等矛盾纠纷高发领域,全面提升人民调解的规范化、专业化水平。主要做好以下几项工作:
(一)进一步加强人民调解业务培训。定期组织人民调解员业务培训,原则上一年不少于两次;除了邀请法官为调解员开展法律理论知识及司法确认实务方面的培训课程外,还邀请有经验的一线办案民警、优秀调解员把调解工作中的好经验、好做法分享给大家,培训形式多种多样、不拘一格,注重实战操作、强化调解技能,做到培训工作更接地气。全面提升行业性专业性人民调解员的综合素质和业务水平,打造精英队伍。拟制作一本调解技能的小册。
(二)建章立制,加强管理。完善工作制度,细化工作指引,建立评估制度,按照市局文件精神,结合我区实际出台《区专职人民调解员调解工作百分制评分标准》,对中标律师事务所和人民调解员的日常管理、工作表现、调解质量等进行定期考核,确保值班期间在岗在位,奖优罚劣。
(三)加强宣传,让群众把人民调解作为化解各类矛盾纠纷的首选渠道。进一步加大对派驻调解室的地点位置、功能作用和人民调解便捷、高效、免费等优势特点的宣传力度,提高群众知晓率。各调解室要加强标识,凸显第三方派驻性质,让矛盾双方当事人清楚知晓专业调解室是街道人民调解委员会派出的中立调解机构,而不是隶属于公安、医院、行业协会等派驻单位,彰显调解公信力。计划制作一本关于调解的宣传小册。
(四)加强司法确认工作。司法行政、人民法院等部门密切配合,积极支持基层人民调解组织,做好调解协议的司法确认工作,赋予协议法律效力,促进当事各方自觉履行协议。
(五)积极探索开拓我区行业人民调解新领域。着力打造1-2个有亮点、有特色的物业小区人民调解组织作为示范点。探索人民调解进入其他行业协会以及信贷、知识产权等矛盾纠纷高发领域的可行性。联合有关街道办事处,初步尝试在我区商圈人流密集地段设立派驻调解室,如在东门步行街、南湖人民南等商业地区和莲塘工厂企业密集地段增设调解室,开展人民调解工作。
20xx年,桂园街道司法所的工作思路是根据上级司法行政部门的指导,紧紧围绕街道党工委办事处的中心工作来开展各项基层司法行政工作,认真完成各项工作任务。以创建优秀司法所为契机,在以往多年开展司法所规范化建设所积累的成果的基础上,将工作做得更细更好,多出亮点。
一、人民调解工作
一是加大力度构建部门协作的大调解格局。由于矛盾纠纷多元化,司法所要适应形势特点的需要,努力在构建部门协作的大格局上取得突破。要争取街道党工委办事处的支持,坚持和法院(指导员)、公安派出所(警民联调)开展人民调解协作的基础上,加强与综治、劳动、安办等办事处相关职能部门在纠纷调解方面的合作,形成协作机制,深入开展调解。
二是进一步做好社区人民调解工作。一是继续做好对社区人民调解工作的实绩量化考核工作;二是采取多种形式抓好社区专兼职调解员的培训工作,用好专兼职调解员。
二、普法工作
20xx年,是“七五”年普法工作的第3年,街道将根据市、区“七五普法规划” 的统一部署,结合实际情况,制定 “七五普法工作规划”,将普法工作紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,开展多种形式的宣传教育工作。
一是抓好公职人员的学法工作。一方面要在公职人员中开展相关宣传活动,另一方面要重点在公职人员中普及责任意识、服务意识、廉洁意识、程序意识和权利保障意识,切实提高公职人员的法治观念。
二是继续抓好青少年的法制教育工作。围绕未成年保护法、预防未成年犯罪法开展形式多样的宣传教育活动。以为学校提供法律宣传教育服务,组织学生共同参与法制宣传活动为纽带,与辖区学校加强普法工作共建关系。以各社区工作站为载体,做大七、八月份“青少年法制教育月”的品牌活动。
三是加强与劳动保障所的合作,根据不同行业,企业和劳务工的法律需求不同,有针对性地开展法制宣传教育活动。
三、社区矫正工作
一是进一步完善社区矫正工作的各项制度和管理办法。并做好组织实施工作。
二是加强社区矫正工作人员的队伍建设。一是配齐社区矫正工作不同职能的组织机构人员;二是加强相关组织机构人员的培训工作。
三是努力探索社区矫正工作新方法新路子,充分发挥试点单位的作用。
四、安置帮教工作
一是进一步加强安置帮教工作的队伍建设,完善各项规章制度,健全工作机制。
二是贯彻《刑释解教人员安置帮教工作目标管理考核办法》,加强刑释解教人员的管理。一是更新安置帮教人员相关信息资料;二是继续实行一对一帮教制度,加强联系和跟踪教育,切实为刑释解教人员解决实际困难。三是会同街道劳动保障所、社区工作站等相关部门,想方设法,尽可能解决多一些刑释解教人员的就业安置问题,建立安置帮教基地。
五、依法治街工作
深入贯彻落实依法治国基本方略,根据市、区政府的统一部署,做好法治街道(社区)的创建工作,努力实现以法治促发展、靠法治保稳定、用法治惠民生,营造良好的法治环境。
一是提高依法执政能力,推进依法行政工作,进一步增强街道党委的宪法意识和法治观念,街道工作人员特别是领导干部要带头学法、守法、用法,牢固树立科学执政、民主执政、依法执政的法治理念。
二是健全行政决策机制,推进法治政府建设,健全重大行政决策制度,推进行政决策的科学化、民主化、法治化,建立健全重大决策法律顾问制度和专家咨询论证制度,实行重大决策实施后评价和责任追究制度。
三是建立健全法治监督体系,推进基层民主法治建设,建立健全本级财政预决算、政府投资重点项目以及重大事项决策等程序的监督体系,增强司法监督、党内监督、政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监督的合力和实效。
六、“一社区一法律顾问”及公共法律服务平台工作
继续做好“一社区一法律顾问”及街道和社区的公共法律服务平台的宣传及推进工作,发挥社区及法律服务平台律师的专业职能功效,为社区居民及组织提供专业的法律知识及咨询,帮助辖区解决矛盾纠纷。法治已成为当代的最强音。通过建立一社区一法律顾问制度及街道、社区两级公共法律服务平台,推进法律普及和法律服务进社区,发挥社区律师先锋模范作用,帮助广大群众增强法治意识和法律风险防范意识,引导广大群众依法维护自身权益,依法表达利益诉求,促进社会矛盾化解与社会和谐稳定。
xx街道办司法所
20xx年11月21日
为加强司法所管理,充分发挥司法所的职能作用,更好地服务社会,特制订20xx年度工作计划如下:
一、思想政治工作。所长重视本所的思想政治工作,抓好落实,全所人员团结协作,爱岗敬业,开拓创新。有固定的学习例会日并做好学习记录,积极参加上级组织的政治、业务培训。
二、司法所各种规章制度落实到位,全所人员应当自觉遵守,做到全所无违纪事件发生。
三、司法所建设按上级要求达标,并能长久保持,确保财务不丢失。
四、按时保质完成报表,统计任务,每月上报信息2条,宣传报道2篇,全年撰写调研文章2篇。
五、职能发挥
(一)人民调解工作
1.人民调解网络健全,有调解人员花名册,村级人民调委会规范化建设达标率90%以上,并培养2—3个示范亮点村,典型调解员。
2.3月份、9月份组织对各村调解员的培训工作。
3.每月重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查,对排查出来的问题进行归类,按时化解纠纷,调解率100%,调成率98%以上,并且按时进行信息上报工作。
4.指导各单位排查发现纠纷,发现的纠纷按时解决,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡。
5.对到司法所调解的纠纷,做到小纠纷当天能解决的当天解决,最迟三天解决,疑难纠纷十天之内进行解决,确实解决不成功的,引导其走诉讼途径,减少上访量。
(二)普法宣传工作
1.搞好普法依法治理工作,按普法规划,适时举办普法骨干培训班,认真搞好普法工作。
2.利用各村广播,每季度巡回43个行政村,举办一次法制广播讲座,同时要求每村每月举行一次法律法规的`宣传教育。
3.协调综治办、教育办、派出所、信访办等单位每学期深入各中小学校举行两次法制报告会,同时要求各中小学校做好法制安排,经常性向学生讲授有关法制法规。
4.利用集会,适时组织计生、土地、信访等单位设置法律咨询台,现场解答有关法律问题,并发放有关的法律宣传品。
(三)刑满释放人员的安置帮教工作
(四)法律服务和法律援助工作
1.管理指导法律服务所全面优质开展各项法律服务业务,积极开展法律服务工作。
2.积极搞好法律援助的宣传工作。
3.积极承办上级指派的法律援助工作业务。
4.开拓公证协办业务,每年协办公证200件,办理法律援助业务案件5起以上。
5.教育法律服务人员遵纪守法,遵守职业道德和职业纪律,提高法律服务质量,做到全年无投诉。
(五)、积极参加社会治安综合治理工作,完成上级司法行政机关和乡党委政府交办的其他工作。
以上是20xx年度工作计划,如有不妥之处,请给与指正。
根据重庆市执政为民、服务发展学习整改活动领导小组关于同意市司法局学习整改活动转段的批复,我局的学习整改活动已按期转入查找问题阶段。为了使查找问题阶段的工作有组织、有计划、有重点的开展,现就本阶段工作计划安排如下:
一、查找问题阶段工作的主要任务
紧密联系本单位、本部门、本岗位的实际,回顾反思职能职责的工作情况,认真开展“五对照、五查找”,即对照大力强化以人为本观念的要求,查找公仆意识、服务意识淡薄的问题;对照大力强化发展是第一要务观念的要求,查找部门利益、单位利益至上的问题;对照大力强化实事求是观念的要求,查找教条主义、本本主义严重的问题;对照大力强化对外开放观念的要求,查找视野不宽、开放思维欠缺的问题;对照大力强化改革创新观念的要求,查找管理体制、工作机制不活的问题,把本部门本单位本岗位在“执政为民、服务发展”方面存在的突出问题找准、抓住。
各单位、各部门要在总结学习讨论阶段解放思想、更新观念成果的基础上,认真制定查找问题阶段的工作方案,组织好查找问题阶段的动员部署,对这一阶段各个环节的工作做出周密安排,明确这一阶段的主要任务、指导思想、目标要求和工作措施。
二、查找问题阶段的基本步骤
找准抓住突出问题是查找问题阶段的基本要求。要在学习讨论的基础上,紧扣这一阶段的主要任务,结合本单位、本部门、本岗位实际,通过自我对照检查、广泛征求意见、开展分析评议等步骤,深入查找和清理在工作理念、机关作风、办事效率、体制机制等方面存在的突出问题及具体表现。
1.自我对照检查。市司法局、市监狱局、市劳教局的干部职工个人要按照“五对照、五查找”的要求,认真进行自我检查,找准问题和差距。对照检查要勇于正视突出问题,深入分析产生问题的原因,切实做到不争功诿过,不文过饰非,不护短遮丑。
2.广泛征求意见。市司法局、市监狱局、市劳教局要采取网络征集、问卷调查、开设公开电话、设置意见箱、发放征求意见表、个别交谈、微服私访、明查暗访、小型座谈会等形式广泛征求意见。同时,还要向与工作联系紧密的市级部门和人大代表、政协委员、离退休老同志以及基层单位、服务对象发放“执政为民、服务发展”征求意见调查表,诚心诚意听取他们的意见和建议。对征求到的意见要认真汇总、梳理、分析,并将本单位本部门的突出问题及时向征求意见对象反馈。
3.开展分析评议。市司法局、市监狱局、市劳教局要在机关处室和领导班子两个层次对存在的突出问题进行分析评议。分析评议要在广泛谈心、认真撰写发言提纲的基础上进行。领导班子、各处室和干部职工要主动把自己摆进去,认真开展批评与自我批评,深入查找突出问题及具体表现,认清危害,找准根源,明确整改方向。按照实事求是、客观公正的原则,对各处室和重点岗位查找问题的情况,领导班子要进行分析评议,并将评议意见及时反馈给处室和个人。
领导班子分析评议情况及查找出的本单位在“执政为民、服务发展”方面存在的突出问题,要采取适当方式,向本机关和下属单位干部职工、服务对象进行通报,主动接受监督。
三、相关要求
1、高度重视,领导带头。各级领导要认真履行职责,切实加强学习整改活动的组织领导,确保查找问题阶段各项工作顺利推进。在这一阶段,各级领导一定要把自己摆进去充分发挥示范表率作用,带头查找问题,带头征求意见,带头深刻剖析,以实际行动为干部职工做出表率。
2、严格要求,注意方法。学习整改活动是一次自我教育、自我提高、自我完善的教育实践活动。开展批评和自我批评,要敢于“一针见血,刺刀见红”,拿出“刮骨疗伤”的勇气,正视存在的问题。查摆问题既要防止回避矛盾、泛泛而谈、蜻蜓点水,又要防止纠缠细枝末节、搞无原则纠纷。对基层单位、服务对象提出的意见,要有正确的态度,并做出实事求是的回复。要从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开心胸、畅所欲言,帮助同志分析原因,明确努力方向。同时,对查找出来的、具备整改条件的问题要及时整改,以实际行动让基层单位、服务对象切实感受到各单位、各部门在学习整改活动中发生的新变化。
3、搞好延伸,注重实效。市监狱局、市劳教局要将学习整改活动延伸到监狱、劳教场所,并加强对各基层场所学习整改活动的指导。各监狱、劳教场所在帮助市司法局、市监狱局、市劳教局机关查找问题的同时,也要认真查找本单位的问题;查找问题时,还要适当征求罪犯、劳教人员及其亲属的意见和建议,确保把问题找准,为下一步整改提高奠定坚实的基础。
本着与时俱进、开拓进取的精神,大胆尝试、勇于创新,以构建和谐延庆、促进全面协调发展为第一目标,努力创造一流的工作业绩;以维护稳定为第一职责,全力保障地区社会稳定大局;以服务发展为第一要务,促进地区法制建设健康发展,以人民满意为第一标准,全面提高司法行政队伍的政治业务素质,不断探索司法行政工作的新路子。
一、立足本县实际,抓住重点,以维护稳定为中心,充分发挥法律保障职能作用
1、进一步加强司法所规范化建设,机关重心下移,夯实基层基础,为地区发展提供有力保障。以司法所规范化建设为重点,全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥,为党委、政府解决难点、热点问题,担当基层领导的参谋助手,为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议,推动当地政府依法行政工作;完善制度建设,以档案建设的规范化为主要内容,使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导,增强基本素质和组织协调能力,通过开展争当优秀司法所长活动,全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动,切实提高司法助理员业务工作能力。
2、探索人民调解新途径,充分发挥“第一道防线”作用,切实维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制,加强对人民调解员的业务培训,提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用,采取以防为主,调防结合的工作方针,坚持每月一次的矛盾排查工作,将矛盾化解在基层,确保小纠纷不出村,大纠纷不出镇,达到标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域,加大投入力度,继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务,同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷,构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制,从早、从小入手化解各类矛盾纠纷,尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力,减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制,不断丰富调解手段和方式,建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式,以应对新形势下的新矛盾、新问题。四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接,每月一次,深入村(居),变群众上访为干部主动下访,使化解矛盾的关口前移,加大预防和化解的比例。五是加强基层调解能力建设,继续做好村(居)调解组织的规范化建设,提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。六是加强规范企业调解委员会建设,做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。
3、以重点人教育监控为着眼点,以维护社会稳定为立足点,做好社区矫正和安置帮教工作,最大限度地降低重新犯罪率。
今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础,完善制度和程序,为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联系,强化对基层单位的业务指导,加强对社区矫正工作的调研力度,完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥,整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源,建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度,严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理,以制度规范工作,以措施提高效果,以考评激励实绩,逐步使社区矫正工作运行规范。三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上,在思想教育上给予倾斜,勤走访、勤评估、勤分析,工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育,探索一条管理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监督管理工作,最大限度地降低重新犯罪率。
在两劳帮教工作中,第一要完善帮教组织建设,确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完整的帮教档案,制定帮教责任制和责任追究制,将责任落实到人,杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节,加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联系,在两劳人员释放、解教前,提前着手做好接收准备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外,发动社会力量加大对帮教对象的教育、监管力度,将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机,建立信息库。并将安置工作与市场接轨,推广旧县镇把建雄集团作为安置基地的做法,建立帮教对象安置工作长效机制,使帮教工作逐步实现“社会化、信息化、市场化、法制化”。
4、制定绩效考核办法,提高工作效能,开展“机关效能年”活动。紧密围绕县委提出的目标要求,以求真务实的精神和作风,进一步明确责任,夯实基础工作,提高工作效能。深化“全程办事代理制”,以加快发展和方便群众为目标,简化一切办事程序,建立规范有序的办事制度,为群众提供便捷高效的优质服务。推进政务公开,增强工作透明度,以群众的满意度作为重要考核依据,建立健全绩效考核机制,加大监督力度,发现问题及时解决。在全局内实行无纸化办公,充分发挥计算机等现代化办公设施的作用,利用互联网及机关局域网进行文件传输,避免资源浪费,提高工作效率。
五、做好信息、调研及后勤保障工作,当好领导的参谋助手。
1、充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用,进一步提高我局信息工作的层次和水平。继续抓好组织建设,形成上下联动的工作机制和信息员网络,加强与基层司法所的沟通联系,保证信息的全面互通和准确性;不定期编印信息工作要点,加大舆情信息的搜集力度、范围;通过培训不断提高信息工作人员的理论水平和业务素质,提高信息刊物上稿率;每季度通报一次科室、司法所报送信息及采纳情况,年底编发全年信息工作通报,并对成绩突出的科室、司法所进行表彰。
2、调研工作要从加强基层工作入手,加强组织领导,定人员、定任务、定题目、定时间,不断健全各项制度,组织全局干部深入基层开展调查研究,紧密联系司法行政职能撰写有调查、有见解、有深度的调研文章,推动我县司法行政职能工作的开展。
3、做好文印、全局档案管理、财务、各单位来文收发、车辆管理以及包村等各项工作,加强与各科室的协调配合,当好领导的参谋助手,保障全局工作的顺利进行。
一、深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,促进依法行政。
1、抓好《纲要》和《意见》的学习贯彻工作。把国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》和司法行政法律法规纳入教育培训内容,进一步增强执法人员法律意识、责任意识,不断提高规范执法、依法行政的自觉性。
2、进一步提高司法行政干警的依法行政、规范执法的能力和水平。建立完善执法人员法律知识抽查测试制度,加强对全系统干警特别是执法人员有关法律法规和业务知识的教育培训,切实提高司法行政干警依法行政、规范执法的能力和水平,最大限度地满足新形势下司法行政工作任务要求。
3、做好依法行政考核工作。围绕完善政府信息公开、促进科学民主决策、加强规范性文件管理、规范行政执法行为等重点内容,采取行政执法案卷评查、执法人员业务能力和水平测试、规范性文件抽查等日常考核和听取依法行政工作情况汇报、查看相关资料等实地考核相结合的方法,切实做好系统内依法行政考核工作,按时报送依法行政情况年度报告。
二、加强建章立制工作,提高制度建设质量和执法规范化水平。
1、完善执法案卷内部运行机制和行政执法程序。做好执法案卷的立卷和归档工作,确保文书材料完整、入档材料统一,提高行政执法案卷的整体制作水平。
2、加强规范性文件的管理。加强文件起草机构与法制工作机构的协调配合,严格制定权限和发布程序,做好规范性文件备案审查工作,确保规范性文件质量和法制统一。定期开展规范性文件执行专项检查,对已经出台的规范性文件进行实施后的追踪分析、定期评价,及时进行清理、修改或废止。
3、做好行政复议、应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,畅通行政复议申请渠道,完善行政复议审查制度,综合运用书面审查、实地调查、听证、调解、和解等手段认真办理行政复议案件,执行行政复议决定,有效化解行政争议,维护行政相对人的合法权益,维护司法行政工作秩序。积极探索建立行政复议与投诉查处、信访、行政诉讼等行政纠纷解决方式的有效衔接机制,实现“定分止争、案结事了”。
三、完善决策机制,坚持科学、民主、依法决策。
局领导班子、领导干部要坚持科学、民主、依法决策。在重大事项决策特别是涉及行政管理相对人的决策,要做到在决策前调查研究、论证,广泛听取各方面的意见,需要听证的要组织听证;决策中集体研究、集体决定;决策后认真落实评估制度,注意督促检查决策的实施情况,进行分析评估,针对发现的问题,采取改进措施,并注意在实践中不断完善议事决策制度。并对重大决策事项进行决策后评估。
四、强化执法监督检查,规范行政执法行为。
1、扎实推进执法责任制。围绕落实“三项重点工作”,加强执法、服务、管理和组织规范化建设,健全完善执法岗位标准、执法程序、执法绩效评估考核、执法案卷评查、执法责任追究等制度,全面推行执法责任制,健全执法评议考核机制,落实责任追究,提高公正廉洁执法水平。
2、加强执法执业监督检查。加大执法执业监督检查力度,加强对法律服务管理中行政许可、行政处罚等环节的检查,履行好法制工作机构合法性审查把关职能,避免违法行政、越权行政、玩忽职守、滥用职权情形的发生,促进全系统执法规范化建设。
3、抓好案卷评查工作。开展案件评查,督促搞好自查整改,适时对执法案卷建设情况组织检查,探索建立统一的案卷评查制度。
4、完善“执法业绩档案”制度。完善执法业绩档案制度,不断创新形式,完备内容,注重考核结果运用,切实发挥“执法业绩)档案”的实效。
5、加大政务公开力度。坚持以公开促公正、以监督促规范,完善政务信息公开制度,推进政务公开、执法公开,积极建立和完善执法监督员等相关制度,组织开展对司法行政系统依法行政、规范执法评议监督活动,不断提高系统内执法规范化水平。
五、加强队伍建设,提高履行职责的能力和水平。
1、重视加强依法行政工作基础建设。健全落实依法行政工作各项规章制度,完善工作程序和工作机制,确保工作规范运行。做好有关法律、法规、规章、规范性文件的收集、整理、汇编工作,主动为专项决策、业务研究、开展工作提供服务,不断满足基层依法行政工作的需要。
2、切实提高执法人员的能力素质。加强行政执法人员的培训教育。认真学习、熟练掌握司法行政各项业务知识,不断培养提高业务能力,努力成为本单位、本系统法律政策方面的专家和司法行政业务的行家。
为了贯彻司法行政工作会议精神,落实社区矫正和安置 帮教工作要点, 社区制定了 20xx 年度社区矫正和安置帮教 工作计划,指导全年工作,预防矫正对象和刑释解教人员重 新违法犯罪。
一、加强心理教育。
建立心理矫正基地,定期邀请心理 学专家和有关人士讲课,使矫正对象和释解人员免费得到心 理教育。
二、加强法制教育。
定期组织矫正对象和释解人员进行 法律、法规学习和公民道德教育,树立正确的世界观、人生 观、价值观,增强法律意识。
三、加强警示教育。
定期组织矫正对象和释解人员到监 狱、劳教所参观,不定期召开座谈会、茶话会,使他们的心 灵受到洗礼与震撼,起到警钟长鸣的作用。
四、加强劳动教育和技能培训。
定期组织矫正对象和释 解人员参加公益劳动,端正劳动态度、树立劳动意识、增强 劳动观念,同时,与劳动和社会保障局沟通协调,做好技能 培训工作。
五、加强爱国主义教育。
定期组织矫正对象和释解人员 学习爱国主义教育,激发其爱国主义情感。
六、加强社区志愿者队伍建设。
成立社区志愿者协会, 结成帮教对子,充分发挥党员、劳模、教师、专家、学者、大学生的作用,在工作、生活、学习等方面对矫正对象和释 解人员及时提供帮助。
七、加强业余文艺宣传队建设。
组织有特长的矫正对象 和释解人员排练节目,丰富他们的业余文化生活,扩大社区 矫正试点工作和安置帮教工作的影响力。
八、加强对矫正对象和释解人员的监管。
及时与被接收 的矫正对象和释解人员签订帮教合同, 做到底数清、 情况明, 掌握其现实表现、家庭情况及思想动态,做到“三落实、四 必访、五清楚”。
九、加强协调。
积极协调社区矫正和安置帮教领导小组 各成员单位,共同做好社区矫正和安置帮教工作。
十、加强监护职责的发挥。
做好矫正对象和释解人员监 护人的思想工作,使其更好地发挥作用,遇到复杂情况和重 大问题及时与司法所联系,共同做好帮教工作。
****新三年法制工作目标的总体要求是:围绕***科学发展、扭亏解困的工作中心,在20xx—20xx三年期间,完善***法律风险防范体系,努力实现企业重要规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率达100%;巩固法律风险防范成果,实现企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件基本杜绝;基本形成法律风险防范机制的完整链条;创新法律管理模式,形成有效的法律风险防范机制。
根据***法制工作的总体要求,结合***的实际,今后三年法制工作将围绕以下五个方面重点展开:
(一)组织体系建设
1、建立法律顾问制度。我所作为集团三级企业,目前没有设置法务专职人员,今后根据工作需要聘请法律顾问。
2、加强法律事务兼职队伍建设。从提高法律事务兼职人员专业素质出发,加强法律事务相关人员的培训工作,以内外部培训相结合的形式着力提高相应的专业素质。
(二)法律事务管理
1、提高规章制度法律审核把关率:按照要求,规章制度的法律审核率应达到100%,我所在20xx年底前制订《规章制度制订程序管理办法》,落实规章制度法律审核环节,全面开展规章制度合法性审查工作,确保规章制度法律审查率达100%。
2、提高经济合同法律审核把关率:贯彻落实集团和总院的法制工作目标要求,进一步细化合同签约审核流程,将100%合同审查率作为合同审核工作强制性规定,使合同法律审查成为不可逾越的环节,确保合同签订率、送审率和审核率达到100%。
3、提高重要决策法律审核把关率:我所将强化重要决策事项的法律审核把关,通过相应的法律论证、尽职调查、风险分析与提示等方式,通过参加会议、发表书面意见和会签文件等途径,保证重要决策法律审核把关率达到100%。
(三)法制宣传教育
以深入开展“六五”普法活动,培育***特色法律文化为中心任务,重点抓好我所特色主题教育活动。在健全职能体系方面,坚持“五个加强”,即:加强组织领导,加强目标管理,加强法律咨询论证工作,加强普法工作检查督导,加强普法领导小组和职能部门的自身建设;在普法阵地建设方面,拓展“六个平台”,即:拓展主题活动平台,拓展平面媒体平台,拓展影视媒体平台,拓展网络媒体平台,拓展文艺活动平台,拓展法制课堂平台;在强化普法教育方面,抓好“六个结合”,即:将法制宣传教育与形势任务教育相结合,将法制宣传教育与职业道德教育相结合,将法制宣传教育与党风廉政建设教育相结合,将法制宣传教育与维护员工合法权益相结合,将法制宣传教育与健全企业管理制度相结合,将法制宣传教育与推进***所务公开、党务公开相结合。通过各项具体措施,全面提升***法律风险防控能力。
(四)法律风险管理
1、加强法律政策研究,建立以防控为主的企业法律风险防范体系。按照“完善以防范控制为主的科研部经营风险法律保障体系”的思路,对***各专业领域内的法律风险因素和控制点做出分析和判断,按照风险识别、防范、处理和控制的运作流程,建立起完善的法律风险防范和控制体系,切实维护好***的利益。
2、全面管理和有效防控分布于科研、经营、建设、改革、发展、稳定各项工作中的一般法律风险和重大法律风险,不断提高***法律风险预警和应对能力。
(五)全面提高认识,加强组织领导,保障法制工作目标全面落实
1、提高认识,加强领导
***法制工作三年目标的本质是确立有限目标,不断加强和改进法律事务工作,这是拓展业务、提高市场竞争力和应对能力的必然要求。实现这一目标,关键是领导重视。我所在法制工作方面加强组织领导,营造有利于法律事务工作开展的良好环境和条件。
2、分解指标,落实计划
***要结合本所实际,按照认真负责、严格量化的原则,进一步细化工作指标,制定切实可行的工作计划或实施方案,主要内容包括:本所法制工作现状,与三年目标的差距和薄弱环节;实现三年目标的具体措施和时间安排等。
3、检查反馈
***要结合内控检查和财务审计等工作,将规章制度法律审核把关率、经济合同签订率、送审率及法律审查把关率、重要决策法律审核把关率100%纳入检查考核内容。
一、 进一步提高服务水平,打造品牌窗口
法律援助服务大厅和政务中心法律援助窗口继续推行开放式服务办公,进一步规范便民窗口的服务指引、法律咨询、申请受理、答疑解惑等职责。
1、规范热线值班制度。从辖区内执业律师、执业法律工作者中择优挑选一批经验丰富、业务精湛、态度认真的专业人员(暂定25名),负责接待群众来访,接听来电咨询,每位人员做到着装整洁、服务热情,登记详细,解答专业。
2、程序规范,标准服务。窗口工作人员在接待、审查、指派等过程中推行阳光服务,实现接待人员挂牌上岗,做好值班日志、来电来访及网上系统登记和舆情分析。
3、开辟绿色通道。对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工等弱势群体的法律援助申请,简化申请手续,对申请法律援助的弱势群体提供“一站式”服务,法律咨询,法律援助申请、申请审批、指派等流程全部在大厅内一站完成;
二、进一步加强法援宣传,扩大社会影响
1、加大三级宣传力度。市中心组织乡镇(街道)法律援助工作站)开展法律援助宣传,深化“法援苍生、与您同行” 法律援助系列宣传和服务活动,切实维护困难群众合法权益,促进社会和谐稳定。乡镇(街道)各法律援助工作站至少开展1次以上的法律援助宣传活动,义务为当地群众宣传法律知识、提供法律咨询、转介4件合符条件的法律援助案件。
2、开展媒体大宣传。每季度组织值班律师就来电来访、法律求助聚焦进行舆情分析、案例剖析,适时进行宣传,扩大影响力。
三、进一步规范工作程序,完善管理体制
进一步加强法律援助工作制度建设,科学完善法律援助管理机制,确保法律援助各项工作规范有序健康发展。
1、科学指派,确保为民办实事任务顺利完成。结合考评工作指导各法律援助工作站做好当地辖区内合符法律援助条件的当事人申请法律援助,引导执业律师、执业法律工作者对在接待群众咨询过程中遇到合符法律援助条件的当事人做好法律援助申请转介工作,确保全年为民办实事任务的顺利完成。
2、加大指导监督力度,确保案件质量。法律援助受案范围、条件、程序、承办人姓名、承办结果、补贴发放等内容在政务公开栏、法治浏阳网上公开;完善听庭和回访制度,采取随机抽查的方式确定听庭案件,主要是援助律师庭前准备、案件事实把握及法律运用,案件回访达到100%;开展案卷质量评查和质量检查,严格落实执行上级统一的法律援助新文书格式,提高法律援助服务标准。
四、进一步加大培训力度,提高业务素质
1根据辖区实际采取分片召开例会的形式,加强对乡镇(街道)法律援助工作站人员和市直有关法律援助工作站工作人员的法律援助实务培训。指导各援助工作站负责对本辖区内村(社区)联络员的培训。
2、对法律援助热线值班人员进行培训,从着装形象、首问责任、岗位职责、窗口工作规范、咨询接待技巧、群众满意服务标准、窗口工作纪律、法律援助条例等内容进行学习和培训,加强法律援助服务热线文明用语、窗口首问责任、群众满意服务标准等工作制度监督执行,有效提高窗口接待规范水平和法律服务业务质量。
五、构建公共法律服务体系,建设法律援助惠民服务工程。
1、构建法律援助服务网络。以市法律援助中心建设为中心点,在全市乡镇司法所,律师事务所、基层法律服务所,工、青、妇、老、残联、看守所等设立法律援助工作站,并在全市401个行政村建立法律援助联系点,组建联络员,动员社会力量参与法律援助工作。
2、建立法律援助标准动态调整机制,不断提高法律援助服务标准,扩大法律援助受援面,继续加大对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工等弱势群体的法律援助力度,使法律援助惠及更多的困难群众,实现“能援尽援,应援优援” 。
3、推广“点援制”。积极推广受援人在法律援助中心公布的法律援助律师、基层法律工作者名单中选择承办人,再由法律援助中心指派该承办人的办案方式。
4、积极推行信息系统建设。通过融合电话、网站、短信、微博、微信等方式,建立健全标准统一、功能完善、互联互通、安全可靠的法律援助信息管理系统,方便群众网上咨询和申请,逐步实现网上受理、审批和指派,全力将法律援助中心打造成为集公众维权、法律服务、法律援助于一体的对外便民法律服务平台。
5、创新工作方式。逐步完善援调对接机制、推行疑难案件讨论制度,权力义务告知书制度和听庭制度等,进一步提高法律援助工作服务水平与办案质量,丰富和完善法律援助案件办理方式,满足人民群众多样化的法律援助需求。
6、继续加大投入。积极向政府及有关部门汇报法律援助工作,落实法律援助政府责任,加大财政投入,提供经费保障,确保法律援助工作纵深发展。
第一个月 了解情况
主要了解顾问单位的基本情况,包括公司历史(成长史、以往的失败案例和成功经验),公司目前的经营状况,管理架构,部门结构,业务流程等。
第二、三两个月 着重处理历史遗留问题
经深入了解公司情况,提出改进公司内部管理、控制的建议;对历史遗留问题加以梳理,重点解决突出的法律问题;保证公司的运营畅通。
第四、五两个月 规范各类合同文本
收集公司各类合同文本(包括劳动合同,业务合同等)。针对收集到的合同文本,并结合公司的实际情况,从法律的专业角度进行分析研究,规范合同的各项要件,对原合同中欠缺之处加以修改和审定;协助制定标准的合同文本。
第六个月 中期总结
针对公司六个月来的实际运营加以分析、研究,并与顾问单位进行深入探讨,提交一份工作报告,总结法律顾问工作及公司可能存在的问题,并提出处理建议。同时对服务模式以及实施方案作相应的调整。
第七个月 劳资法律培训
针对公司的劳资问题,结合公司的实际劳资纠纷,委派我所资深劳动法专业律师,深入剖析相关法律;指导公司相关人员掌握签订劳动合同的相关技巧。
第八、九两个月 协助完善规章制度
通过对公司总体架构运行情况的熟悉,找出其中的弊端,寻求完善的方案,充分调动公司各单元的活力;补充完善公司的规章制度,制定切实有效的激励约束机制,寻求公司效益最大化。
第十个月 一线人员法律培训
对顾问单位的一线工作人员进行免费的业务法律培训,针对公司不同的情况委派相应的具备施教才能和拥有施教背景的专业律师担纲,从整体上提高公司员工的法律素养和意识。
第十一个月 税务建议
针对公司在税收交纳、代扣代缴过程中遇到的问题,指派我所税法方面的专业律师,为公司讲解、透析如何合法纳税,如何最大限度地取得税收优惠,达到合法节税的目的。
第十二个月 年终总结 综合评价
回顾整年度的服务情况,由顾问单位对服务质量和工作方法作出综合评价;同时就顾问单位的现状提出专业的整体评估报告。与顾问单位协商制订下年度的服务计划,签订下年度法律顾问的续约合同
20xx年,区法律援助工作着眼于服务保障和改善民生,深入开展法律援助便民惠民服务活动,加快推进民生建设、维护社会和谐稳定,着力提升法律援助办案数量和质量,着力强化法律援助服务困难群众的能力和水平,着力加快法律援助基层基础建设的步伐和进程,推动全区法律援助事业实现新的发展。
1、提升业务总量。继续巩固、完善、发展以办案服务为中心的新型工作格局,进一步调动法律服务人员拓展业务、为民服务的积极性、主动性、创造性,实现法律援助业务总量稳中有升。
2、降低受援门槛。鼓励和支持各工作站逐步放宽经济困难标准,把有关民生事项纳入援助范围,不断完善适应区情、覆盖广泛、满足公众需求的法律援助服务体系。
3、创新服务方式。深化与公、检、法等部门的协调配合,拓宽对农民工讨薪等弱势群体诉讼案件的援助渠道。继续拓展和规范非诉讼调解业务,积极探索完善法律援助与人民调解、司法鉴定、公证等服务手段的衔接配合机制,不断改进服务方式方法,努力为基层困难群众提供多层次、多样化的法律帮助。将办结非诉讼调解案件纳入法律援助工作考核体系,推动非诉讼调解业务的开展。延伸法律援助服务渠道,探索在有条件的社区成立社区法律援助工作站。
4、强化质量监管。健全完善法律援助案件质量评估体系,科学合理制定案件质量标准,细化评估指标,完善保障措施。采取发放监督卡、跟踪调查、旁听庭审、聘请监督员等形式,及时纠正存在的薄弱环节和突出问题,切实提高法律援助的社会认可度和公信力。制定法律援助案卷评查办法,做到以案卷质量定补贴标准,严把案卷质量。
5、注重舆情分析。完善法律援助工作机制,建立法律援助建议制度,积极介入社会关注的热点难点问题,及时化解不和谐、不稳定因素,努力为各级党委、政府及有关部门进行社会稳定风险评估、施行依法科学决策提供有价值的意见和建议。
6、加强标准化建设。积极贯彻司法部有关安排部署,认真总结“法律援助便民服务”主题活动的经验和做法,结合本区实际,着手建立健全法律援助实体标准、程序标准、质量标准和业务流程,完善相关制度规范,推动便民服务工作标准化、常态化、长效化。
7、加强信息化建设。继续全面应用司法部法律援助信息管理系统,加强对各类信息的综合、分析、研判,不断提升服务决策的功能和作用。
8、加强执法执业监督管理。充分利用2612348专线、便民窗口等形式,进一步畅通投诉渠道,规范投诉处理工作,主动接受社会各界和广大群众的批评监督。健全完善区、乡、村三级培训机制,合理制定培训计划和内容,加强业务培训。按照“1+1”法律援助志愿者项目的要求,做好法律援助志愿者管理工作。
9、突出宣传重点。深入开展法律援助进社区、进乡村、进企业、进学校、进军营等活动,强化针对性和实效性,力求内容丰富多彩、形式生动活泼、群众喜闻乐见,扩大基层法律援助公众知晓率。
10、强化机制保障。对现有的规章制度予以清理、修订、补充、完善,把接待、申请、受理、审查、指派、监督、补贴发放、归档管理等各环节工作制度建立并完善起来,形成用制度规范行为、按制度办理业务、靠制度管理工作的新型机制,进一步推进法律援助工作专业化、规范化水平。
20xx年,xx法律工作要继续按照公司领导的安排和公司确定的经营目标和工作思路,以“围绕一个中心,落实四个到位,争取两个提升”为指导思想,以推进合规管理,防范、化解法律风险为主线,充分发挥职能作用,为企业经营发展提供高效的法律服务和有力的法律支持。
一、加强法律意识建设,提高依法管理水平。
20xx年,建议在公司范围内开展以合同管理为中心的普法教育及培训工作,要以合同管理为主题,密切结合本公司经营管理实际,务实、有效的组织开展,通过活动,在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时,积极推进合同管理工作,进而从整体上提高员工依法经营意识和执行操作水平,强化全面风险管理,提高风险防控能力。
二、进一步加强和完善法律审查,防范风险。
服务基层要坚持法律审查的独立性,继续做好对合同的审查工作,加大对临摊的监管核查力度,特别要加强对平时管理相对薄弱的业务和环节的法律审查及指导,如有必要做好法律意见书,并督促落实。对公司经营活动中遇到的新问题、新业务、及时提供可行的解决方案,保证经营活动的合法性。充分发挥自身专业优势,通过参与谈判、合同文本起草、发布法律风险提示及法律审查等方式,为经营提供高质量、高效率的法律服务。
三、加强业务合同管理,提高经营合规水平。
加强对合同文本实施工作的指导管理,进一步规范合同文本的使用,不断提升合同质量。按照租赁管理等要求,对合同使用中存在的问题认真整改,同时要把合同的检查作为日常例行工作,并持之以恒,力求关口前移、消除隐患。
四、改进诉讼管理。
提高诉讼效益继续加强诉讼论证,提高诉讼效益,杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理,全力推进未执结案件的执行,为清收工作提供法律支持,力求胜诉案件执行收回等工作有所突破。改进诉讼管理,要对企业经营,特别是合同案件发生条件及其管理中风险预警进行论证、提出可行的处理办法,为完善合同管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。
五、做好自律监管工作。
切实防范法律事务工作风险按照法律事务工作自律监管的要求,认真履行自律监管职责,对各公司各部室及分支机构的法律事务工作做好检查,对各项职责范围内的业务做好自查。
六、关注业务经营中的热点、难点问题。
开展调查研究调研工作要在往年开展的调研工作基础上,改进工作方式,提高调研水平,为领导决策和规范业务操作提供法律支持。加强调研的主动性,多深入基层,了解基层单位在业务经营中遇到的困难和存在的风险隐患,扎实掌握第一手资料,在此基础上严密论证,揭示风险隐患,提出可行性建议。注重对业务经营中前瞻性问题的研究,及时识别风险、提示风险和提出对策。
八、从法律角度出发,加强专业技术学习,提高自身工作水平。
督促各基层单位法治企、依法行政,从而提高依法管理水平的高度,切实重视法律工作;加强对公司经营中法律工作的指导,明确工作目标;加强学习和培训,全面提高经营人员素质,着力培养与法律事务有关人员求真务实、踏实严谨的工作作风和团结协作的工作氛围,充分发挥法律事务对经营管理的支持保障功能。
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