煤矿生产安全工作计划

煤矿生产安全工作计划

　　时间过得太快，让人猝不及防，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，是时候开始制定计划了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编为大家整理的煤矿生产安全工作计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

煤矿生产安全工作计划1

　　为进一步推动xx煤矿生产安全事故应急演练工作，切实提高应急救援实战能力、协同指挥作战能力、应急保障能力和事故现场应对处置能力，根据区、州应急管理有关规定和要求，制定本计划。

　　一、指导思想及目标

　　为贯彻落实国家、区、州安全生产工作会议精神和《xxxx年安全生产应急管理工作要点》，积极组织煤矿开展应急预案演练，通过演练进一步提高预案的实用性、针对性和可操作性，完善应急机制，宣传应急知识，明确应急职责，不断提高煤矿企业应对突发生产安全事故的应急管理能力和救援水平，最大程度预防和减少突发事故造成的损失，确保煤矿安全生产形势稳定。

　　二、组织领导

　　xx煤炭工业管理局负责全州煤矿生产安全事故应急预案演练的指导、监督。各县（市）煤炭局负责本行政区域内应急预案演练的组织、指导、监督。各煤矿企业负责本单位应急救援预案演练的组织实施。

　　三、演练内容与形式

　　按照国家安全生产监督管理总局下发的《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-20xx）的要求，可根据实际情况分别组织开展综合应急预案演练、专项应急预案演练、现场处置方案等三个层次的演练。

　　（一）xx煤炭工业管理局在今年应急预案演练周期间，组织一次综合应急预案演练。

　　（二）各县（市）要结合本县（市）煤矿生产安全事故应急预案，年度内至少组织一次有救护队参与的专项应急预案演练。

　　（三）各煤矿企业根据事故灾难预防重点，以矿井为单位按照本单位生产安全事故应急预案规定的程序和要求制定应急预案演练计划，年度内至少组织一次综合性演练或专项应急预案演练；并对重大危险源、重点部位、重要生产工序，每半年至少组织一次现场应急处置方案的演练。

　　（四）xx州矿山救护队除参加xx及各县（市）组织的煤矿应急演练外，还必须根据本队服务矿井的灾害特点，进行有重点、有针对性的'专项应急演练。

　　四、演练时间

　　xx年5月至11月，其中6月15日至6月21日为应急预案演练周。州煤炭局计划在6月19日开展一次煤矿综合应急救援演练。

　　五、工作要求

　　（一）各县（市）煤炭煤炭局、各煤矿企业要制定年度演练计划、拟定演练方案、召开协调会、制作演练脚本、预演、正式演练与观摩、演练总结评估、进一步修订完善预案及处置方案，切实提高应对煤矿事故灾害的能力和救援水平，达到应急演练活动的目的。各县（市）应急预案演练工作开展情况将作为年终考核的重要依据。

　　（二）各县市煤炭局、各煤矿企业要结合安全生产月和“应急演练周”活动，有针对性地组织开展形式多样的应急演练。各县（市）煤炭局在组织县级层面演练前要及时将应急演练方案报送我局，我局将派人参加。各煤矿企业在组织演练前要及时将应急演练方案报送所在县（市）煤炭管理部门，县（市）煤炭局必须派人参加。

　　（三）各县(市)煤炭局要认真填写附表相关内容，并在3月30日前将制定的应急预案计划和附表上报我局。

煤矿生产安全工作计划2

　　一、环境背景：

　　煤矿企业属于高危行业，煤矿的安全生产是企业的重中之重，安全与生产两者存在着密切的联系，安全是生产的前提，生产是搞好安全的目的，要想搞好生产，必须抓好安全。坚持安全生产，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故的发生，才能达到搞好生产的目的，为职工谋更大的福利。我矿把安全生产作为重中之重，制定了安全工作计划，通过执行“安全工作计划”使全矿工作人员向着同一个安全目标奋斗，给很多盲目的职工指明了方向。

　　1、在矿上，很多区队、职工对自己的工作没有一个计划，没有一个明确的目标，工作不认真，不负责，干的模模糊糊。为此，矿上提出了制定安全工作计划这一办法，“安全工作计划”是以安全为首要目标制定每一年的安全工作计划，安全工作计划就像海里的灯塔，为大家指明了一个明确的安全工作目标，大家工作时不盲目，心中明确，同时也使职工的工作做正规、做标准。使大家的力量用到一处，发挥最大的作用。

　　2、“安全工作计划”能端正职工对工作的态度，提高工作积极性，工作落到实处。加大对自身隐患的排查，对查出的隐患要及时整改且不漏整改。选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的`危险因素，在生产活动过程中，检查并及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。

　　二、现状调查：

　　以加强我矿安全生产工作，提高全员工作的积极性为目的，制定安全工作计划。本矿还有很多工作做得不够标准化、正规化。各种隐患很多处理得还不够好，还需要狠抓、实抓。

　　三、“安全工作计划”的编制过程

　　Ⅰ、“安全工作计划”编制依据

　　1、以安全为重点，实现本矿安全生产，杜绝事故发生。

　　2、以提高全员安全意识和工作的标准化、正规化为保障，通过制定安全工作计划，以此为目标，使大家安全意识越来越强，全员人人把安全放在心中，时时想安全、抓安全。推动全矿安全生产周期向更远的目标迈进。

　　Ⅱ、“安全工作计划”的安全目标

　　1、全矿杜绝8级以上轻伤及三级以上非伤亡事故。

　　2、双基考核永贵公司排名前三。

　　3、隐患条数控制在60条以内（以永贵公司检查为准），其中重大隐患控制在2条内，主要隐患控制在18条内。

　　4、规范班前会程序、岗前半小时全部正规化、标准化；手指口述考核合格率达到90%以上，上级领导检查必须人人熟练背诵岗位描述。

　　5、本矿自查隐患整改率达到90%以上，上级隐患整改率达到100%，安全结构工资考核分平均90分以上。

　　6、建成一个亮点工程。

　　Ⅲ、“安全工作计划”资料来源

　　结合本矿的实际情况，根据各个部门工作的不足之处、需改进的地方，全员的意见及建议和各种文件。

　　IV、“安全工作计划”的考核

　　安监部根据各单位的安全工作目标完成情况严格落实考核结果，根据完成情况的百分比进行兑现安全结构工资。

　　四、取得的效果

　　自实行安全工作计划以来，本矿已杜绝事故发生，班前会、岗前半小时都达到正规化、标准化。手指口述、岗位描述更是抓的紧之又紧，隐患方面控制得牢之又牢。为实现本矿安全生产作出很大贡献。

　　五、总结

　　通过制定安全工作计划，各单位以安全工作计划为目标，为实现安全目标而加强管理，职工加强学习。端正了职工对工作的态度，提高了对工作积极性，工作落到了实处。加大对自身隐患的排查，对查出的隐患要及时整改且不漏整改。选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，在生产活动过程中，检查并及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除。安全与生产的两个方面要进一步和谐。没有安全就没有效益，抓好安全就是促进了生产。要把事故消灭在萌芽状态。实现安全与生产的双丰收。真正实现了安全矿井。

煤矿生产安全工作计划3

　　为扎实开展煤矿安全生产宣传教育工作，根据上级相关文件精神，结合全县煤矿实际，特制定本工作计划：

　　一、指导思想和目标任务

　　以落实科学发展观为指导，树立以人为本的理念，广泛开展煤矿安全生产宣传教育工作，切实加强对煤矿安全生产宣传教育工作的组织指导，紧密结合我县煤矿安全生产形势、特点、充分利用宣传教育和培训资源，扎扎实实地开展宣传教育专项行动，充分发挥新闻媒体和社会各界的'作用，普及预防、避险、自救、减灾等防护知识，提高全县煤炭系统职工煤矿安全生产意识，保障职工身体健康和生命财产安全，维护煤矿稳定，切实增强职工的忧患防范意识、社会责任意识，不断提高职工预防和应对各类突发公共事件的能力，为全面建设和谐煤炭系统营造良好的氛围。

　　二、工作计划和活动内容

　　（一）充分发挥媒体作用，采取各种形式，适时播放安全生产公益广告和专题警示片，开设安全生产宣传专栏，宣传安全生产政策法规和安全知识。做好以《安全生产法》为主要内容的安全生产法律法规、方针政策普及和宣传活动。设立安全生产监督举报电话，坚持举报奖励制度，坚持安全生产通报制度，做到防患于未然。

　　（二）组织开展好“安全生产月”集中宣传教育活动。各煤矿要充分利用开展“安全生产月”的有利契机，结合实际，制定切实可行的“安全生产月”活动方案。通过举办科学发展、安全发展为主体的演讲会，煤矿安全知识竞赛，开展安全生产示范岗，安全生产标兵，开展应急演练等活动，将安全生产宣传教育活动推向高潮。

　　（三）强化日常性安全生产宣传教育工作。通过开展安全文化文艺演出，播放安全生产电影电视节目、赠送安全书籍和挂图标语、开展安全生产法律法规咨询等形式、积极开展安全生产宣传教育工作，要求各煤矿充分利用宣传栏、黑板报等多种形式开展煤矿安全生产教育，并在井下作业现场、矿区重要地段悬挂安全生产宣传标语，规范安全生产行为，营造良好的安全生产氛围。

　　三、组织机构

　　县煤炭局成立安全生产宣传教育领导组，领导组下设办公室，办公室设在局安全股，成员如下：

　　组长：

　　成员：

　　四、工作要求

　　按照全局20xx年的安排部署，积极开展煤矿安全生产宣传教育工作，采用煤炭职工喜闻乐见、易于接受、丰富多样的方式，多题材、多角度，有针对性地进行煤矿安全科普宣教，切实提高全县煤炭职工对安全事故的防范意识。

煤矿生产安全工作计划4

　　深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。

　　一、加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作

　　加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。

　　二、加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平

　　一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪情况的发生。

　　三、全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作

　　严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。

　　四、加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设

　　要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件；实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工；对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。

　　五、严格管理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度

　　按照上级文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在20xx年x月底完成并提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有xx个，只有xx个完成了技改初步设计，xx个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有xx个，任务比较艰巨。

　　为强力推进我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必须采取过硬措施。一是加强领导，明确责任。采取乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，督促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特殊原因不能完成相关项目手续的'，责令煤矿停工整顿；对不听劝告的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工管理。按照上级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必须按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤；对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进行生产。三是要督促煤矿企业严格按照批准的设计进行施工，确需要变更设计的，必须由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准后方可按批准的修改设计组织施工。

　　加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素质。针对煤矿安全管理人员业务素质低，安全意识淡薄，特殊工种人员操作技能差，流动性大的特点，明年我们继续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，采取分期分工种办班的方式，认真开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。

煤矿生产安全工作计划5

　　XX年度，煤矿公司将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，加强煤矿安全日常监管，以预防煤矿安全事故为工作重点，促进煤炭事业又好又快发展。现将XX年煤矿安全生产工作计划如下。

　　贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。

　　(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系

　　一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

　　(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步

　　公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控，对公司所有的煤矿进行重新模底、排查，明确受水害和火灾(自燃)威胁区域，追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善区级网络监控平台，并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”，努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。

　　(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任

　　一、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并坚持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。

　　(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设

　　认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保XX年实现公司80%的'煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

　　(五)、加强煤矿建设项目监管

　　强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管，严格进度和责任考核，促进安全有序施工建设，确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导，明确期限，全面推进施工建设进度，保证按规定期限提交竣工验收。

　　(六)、加强和改进安全技术管理

　　严格各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

　　(七)、强化安全生产宣传教育和培训

　　公司将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，充分利用各种载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，强化企业安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。加大公司煤矿专业技术人才培养力度，提升公司煤矿技术管理水平。

煤矿生产安全工作计划6

　　第一，总体要求

　　深到落实科学发展观，以人为本，牢固树立安全发展理念，积极推进煤矿兼并重组、整顿关闭工作，淘汰落后产能，调整煤炭行业结构，进一步提高煤炭工业发展的质量和效率。

　　第二，目标任务。

　　进一步减少煤矿事故，有效预防、坚决遏制重特大事故，确保全省煤矿事故总量、死亡人数控制在指标以内。

　　第三，工作重点。

　　1，高度重视煤矿安全生产工作。

　　2，进一步规范生产经营活动。

　　3，开展深入的调查和风险管理。

　　4，要加强现场安全管理。

　　5，加强生产过程的领导职责划分。

　　6，加强煤炭企业调度指挥系统技术工作。

　　7，指挥系统煤炭建设工作作用。

　　8，。加强煤矿企业安全生产施工管理。

　　9，持续安全培训教育。

　　10，加强煤矿企业劳动管理。

　　11，加强安全质量标准化建设。

　　今年的'煤矿安全生产建设工作计划，大致如此。

煤矿生产安全工作计划7

　　一、总体思路

　　按照县委经济工作会议关于20xx年安全生产工作的总体部署和我局《xxxx年安全生产行政执法工作计划》的要求，认真贯彻“科学发展、安全发展”理念，坚持预防为主、落实责任、依法治理，全面深入开展职业安全健康监管工作，努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。

　　二、工作目标

　　1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%，其他行业完成省市下达的申报任务;

　　2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;

　　3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;

　　4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;

　　5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。

　　三、工作重点

　　1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的.《职业病防治法》为重点，以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体，加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通，通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传，将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位，努力营造职业安全健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。

　　2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业健康培训，6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一次职业健康培训。

　　3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查，指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况，对已申报的数据核查内容的真实可靠，对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行一次全面核查，逐步建立起职业危害普查工作机制。

　　4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动，从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理，确保粉尘等职业危害得到有效控制，提升企业的安全生产状况。

　　5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品，会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价，对新建项目形成联动工作机制。

　　6、对列入《xxxx年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查，指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。

煤矿生产安全工作计划8

　　一是严格验收国庆后煤矿复工，防止节后煤矿事故反弹

　　(一)煤矿企业必须制定具体的停产复工计划。各煤矿企业要对安全隐患进行全面排查整改，认真抓好复工前员工的教育培训，落实各项安全措施，特别是专业队伍的送电、供电、瓦斯排放等安全技术措施。只有各类安全隐患得到整改，各项安全技术措施得到全面落实，才能向当地人民政府及其有关部门申请复工验收。

　　(2)地方政府和煤矿安全监察部门要认真做好停产停业煤矿的复工验收工作，指定专人负责，制定验收计划、程序和标准，做好节假日后的煤矿复工验收工作，这是保证第四季度和全年煤矿安全的关键。恢复生产验收要坚持“谁验收，谁负责，谁签字，谁负责”的原则，对不合格的煤矿坚决拒绝恢复生产，做到一验收一恢复生产。许可证已过期的矿山、安全生产重大隐患尚未消除的矿山、安全生产条件存在缺陷的矿山和已宣布关闭的矿山不得恢复生产。

　　(3)各煤监分局督促当地政府及其相关部门在恢复生产区召开安全生产会议，以停产后恢复的矿井为监测重点。加强对井下作业现场的检查，特别是通风系统和瓦斯管理的监督，对不符合安全生产条件的矿井，不验收或验收不严的，立即责令其停产，待当地政府和有关部门重新组织验收后，方可恢复生产。

　　(四)组织监管节后煤矿复工验收。各产煤市(州)应组织对所辖产煤县(市、区)复工情况进行监督，省安监局(xx煤监局)应组织检查组对重点产煤市(州)节后煤矿复工情况进行监督(有检查安排)。

　　二、认真开展煤矿瓦斯治理，切实加强“一通三防”工作

　　(1)各煤矿企业要深刻吸取河南省平顶山市新华四矿“9.8”特大瓦斯爆炸事故和我省疯狂一年发生的多起重大瓦斯事故的教训，按照《预防煤矿生产安全事故特别规定》(国务院令第446号)和《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》，认真开展“一通三防”重大隐患排查，重点检查采掘部署是否合理通风。要查出隐患，必须制定详细的整改方案，落实责任、资金、措施和时限，同时制定应急预案。在整改隐患时，要制定切实有效的安全技术措施，防止事故发生。

　　(二)加强煤矿现场管理。矿井通风系统不可靠，局部通风管理不到位，瓦斯监测系统运行不正常，不建立固定的瓦斯抽采系统，不落实“四位一体”防突措施，不允许煤与瓦斯突出矿井和开采突出煤层的矿井组织生产。如果高瓦斯矿井没有专门的回风井，各地要立即逐一清理，并责令煤矿企业限期整改，达到要求。所有高瓦斯矿井必须在20xx年底前有专门的回风立井系统。

　　(三)认真贯彻国务院今年9月在江西南昌召开的全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，切实做好煤矿瓦斯抽采利用工作。凡开采突出煤层的煤矿，必须按规定在20xx年底前进行煤与瓦斯突出危险性鉴定或申请封顶。逾期未完成的，应当责令煤矿停产整顿。高瓦斯矿井不在瓦斯抽放系统上的，不得恢复生产。

　　(4)各煤炭监管分局结合全年“三检”计划，6月份在我省各地进行集中交叉检查，7月份进行隐患排查治理，9月份进行监督检查，“迎国庆保安全”。煤矿安全检查活动发现“一通三防”存在倾向性问题，与当地煤矿安全监管部门联合开展“一通三防”专项监管，重点关注仍产生重大安全隐患的'矿井。

　　(五)做好煤矿瓦斯治理示范系统“双百工程”的示范建设。各级政府和部门要按照《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》(安委会发〔20xx〕2号)和《xx省人民政府安全生产委员会办公室关于瓦斯治理工作体系示范建设的具体安排》(安委会发〔20xx〕32号)精神，落实专职机构和人员做好示范建设工程。特别是古蔺县、筠连县、江安县、荥经县、宣汉县、鲁班山北矿等五个瓦斯治理示范县。，必须加快进度，确保在20xx年完成施工任务。相关产煤市县应于今年12月初组织对符合标准的示范县和示范矿井进行初步验收，并将情况上报省安监办。省级安监局(xx煤监局)将于12月下旬组织验收，并于明年1月满足国家安全监管总局和国家煤监局的验收。

　　三是加大煤矿整顿关闭力度，加快资源整合步伐

　　地方政府和煤矿安全部门要高度重视今年我省已宣布关闭的煤矿。必须在年底前按照关闭标准关闭矿山，坚决防止矿山拖延关闭和逃避关闭，坚决打击关闭前的非法突击生产。按照“先关后合”的原则，整合程序要规范。严禁用集成的名义进行生产，严禁边技术改造边生产。为了资源整合和矿山的改扩建，当地政府应派矿山安全监督员密切关注，防止非法组织生产。要进一步完善联合执法和联合执法机制，落实责任和措施，组织联合执法行动，打击非法开采和非法生产煤矿，重点打击虚假整合真实生产，私人挖掘和滥采，超层跨越边境，关闭矿山和死灰复燃等非法活动。

　　四、各地要切实抓好高效矿井建设

　　根据去年8月内江现场会议确定的第一批36个示范矿井和今年省保安厅《关于进一步重视煤矿安全高效矿井建设的通知》(川安办[20xx]43号)确定的201个建设矿井名单，将逐一实施建设方案，大力推进安全高效矿井建设。省保安厅将于12月组织对这项工作进行专项检查，并报告建设情况。

　　五、加强监管执法，严肃查处事故，严格查处煤矿违法行为

　　要严格执行《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》，坚持“四不放过”原则，严格煤矿事故调查。对隐瞒、谎报或拖延事故的单位和责任人员要严格查处，对煤矿事故责任者要严格追究。第四季度发生一般死亡事故的矿山，除给予经济处罚外，责令停产整顿1个月，验收合格后方可恢复生产；对于事故较大及以上的矿山，除按经济标准进行处罚外，还应对有资质的中介机构进行专项评估，并责令煤矿停产整顿3个月以上。情节严重的，应当提请当地人民政府予以关闭。

　　煤矿存在超通风能力、超产能、超强度生产和瓦斯超限作业；煤与瓦斯突出矿井未按规定落实防突措施的；矿井通风系统不完善、不稳定、不可靠；矿井安全监控系统尚未建立或者监控系统运行不正常；高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统或者抽采系统运行不正常的；洪水严重，未采取有效措施；超层越界开采；新建、改建、扩建和资源整合矿井安全设施未经煤矿安全监察机构验收，以及违反建设程序，未经批准(核准)的；矿山安全生产许可证和其他许可证未按规定延期的；高瓦斯煤层自燃倾向性矿井采用顺向采煤法；对未配备特种作业人员或未经培训上岗等重大违法行为，要严格按照《煤矿生产安全事故预防特别规定》(国务院令第446号)进行行政指令，严格行政处罚，严格责令停产整顿，并严格追究有关人员的责任。

　　请各产煤市(州)将本通知转发至辖区内产煤县(市、区)人民政府和煤矿企业。